«انتخاب» بررسی می كند؛

نمره وزارتخانه ها در بکارگیری جوانان و بانوان در پست‌های مدیریتی چند است؟ / از پیشتازی زنگنه و آذری جهرمی تا عقب ماندن رحمانی فضلی و ربیعی

در شرایطی که میزان استفاده از مدیران جوان و نیز بانوان در ارگان‌های دولتی به یک معیار با اهمیت برای سنجش وعده ‏های دولت تبدیل شده، بررسی ها نشان می دهد دو وزارتخانه نفت و ارتباطات بیش از سایرین در این زمینه توفیق داشته اند.‏

کد خبر: ۳۸۰۰۸۷

تاریخ: ۰۷ آذر ۱۳۹۶ - ۰۹:۱۰

به گزارش «انتخاب»؛ وزارت نفت در دولت دوم روحانی با انتصاباتی کم سابقه ضمن ثبت چند رکورد، نسبت به دوره های گذشته این وزارتخانه ‏متحول شد. حسن روحانی رییس جمهور در جریان جلسه مجلس برای رای اعتماد به وزرا، از پیشنهاد قابل تامل بیژن زنگنه ‏پرده برداشت. به گفته رییس جمهور، زنگنه از او خواسته بود تا به جای خودش یک فرد جوان برای وزارت نفت به مجلس ‏معرفی شود و زنگنه در کنار این وزیر جوان، به عنوان «مشاور» قرار بگیرد اما وقتی روحانی پرسیده بود «آیا این جوان ‏می‌تواند یکصد میلیارد دلار سرمایه برای صنعت نفت جذب کند؟» زنگنه به تردید افتاده بود.‏

با این وجود، زنگنه با انتصابات خود در وزارت نفت، بسیاری را به شگفتی واداشت. او برای اولین بار حکم قائم مقامی ‏وزارت نفت را برای یک زن صادر کرد. مرضیه شاهدایی که پیش از این در سمت معاون وزیر نفت و مدیرعامل شرکت ملی ‏صنایع پتروشیمی فعالیت می کرد به قائم مقامی وزیر منصوب شد.‏

به جز او، زنگنه در چند انتصاب دیگر، صادق آبادی را به سمت مدیرعامل شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ‏منصوب کرد و نوروززاده را به عنوان مدیرعامل جدید شرکت ملی صنایع پتروشیمی برگزید. کاتوزیان را مشاور خود کرد و ‏توفیقی را به جای وی، به پژوهشگاه نفت فرستاد.‏

اگر پیشنهاد زنگنه به روحانی برای انتخاب یک وزیر جوان به جای او با مخالفت رییس جمهور روبرو شده بود، این ‏موضوع در وزارت ارتباطات عملی شد و اولین وزیر متولد دهه 60 در راس این وزارتخانه قرار گرفت. آذری جهرمی کمی ‏پس از رای اعتماد، حسین فلاح جوشقانی را به عنوان رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و فرهاد معارفی را ‏به عنوان سرپرست جدید شرکت ارتباطات زیرساخت منصوب کرد. او کمی بعد سیروس موثقی، یکی از مدیران جوان ‏وزارتخانه را به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی برگزید. ‏

موثقی خود در انتصابی از میان مدیران زن وزارتخانه، نیلوفر مرادحاصل را به‌عنوان مدیرکل دفتر بررسی‌های اقتصادی ‏وزارت‌ ارتباطات منصوب کرد. معارفی هم مهرراد مهرکام متولد سال 61 را به عنوان دستیار جوان خود منصوب کرد.‏

آذری جهرمی در انتصابی دیگر، مجتبی جوانبخت که متولد 62 و از مدیریان جوان به شمار می رود را به عنوان دستیار ‏وزیر در امور جوانان انتخاب کرد. ‏

وزیر ارتباطات، فریبا مرادی یکی از مدیران زن این وزارتخانه را هم به عنوان عضو هیات مدیره شرکت ملی پست، منصوب ‏کرد.‏‎ ‎

انتصاب بانوان و مدیران جوان در وزارت ارتباطات البته به این موارد خلاصه نمی شود؛ به طور مثال، نرگس طاهری به ‏سمت معاونت برنامه ریزی شرکت زیرساخت، ستار هاشمی متولد ۵۹ به معاونت فناوری شرکت زیرساخت و نسترن محسنی ‏به معاونت فنی سازمان تنظیم مقررات رادیویی منصوب شده اند. ‏
همچنین وزارت ارتباطات اولین وزارتخانه ای است که در آن دستیار حقوق شهروندی منصوب شده؛ آذری جهرمی، رضا ‏اکبری نوری، متولد ۶۰ را برای این سمت برگزیده است. ‏

به نظر می رسد انتخاب وزیر جوان در وزارت ارتباطات، ناخودآگاه انتصابات داخلی این وزارتخانه را به سمت مدیران جوان ‏و زنان کشانده است. تا کنون هر سه معاون منصوب شده در این وزارتخانه متولد دهه ۵۰ هستند.‏

از دیگر وزارتخانه هایی که تغییرات زیادی در آن رخ داد وزارت بهداشت بود. قاضی زاده هاشمی، وزیر بهداشت پس از کسب ‏رای اعتماد ۴ معاون خود را عزل و ۲ مشاور و ۲ سرپرست دانشگاه علوم پزشکی را منصوب کرد.‏

او برای اولین بار حکم ریاست دانشگاه علوم پزشکی را برای یک زن صادر کرد و طاهره چنگیز از وزارتخانه راهی اصفهان ‏شد تا سمت سرپرستی دانشگاه علوم پزشکی اصفهان را در دولت دوازدهم از آن خود کند.‏

بطحایی وزیر آموزش و پرورش هم که اولین دوره وزیر شدنش را تجربه می کند، مرضيه گرد را از جایگاه معاونت وزیر و ‏ریاست سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی و خانواده برداشت و او را به سمت مشاور عالی وزير ‏منصوب کرد.‏

از دیگر انتصابات قابل توجه بطحایی می توان به انتصاب فاطمه مهاجرانی به سمت سرپرست ‌مركز ملی پرورش استعدادهای ‏درخشان و دانش پژوهان جوان اشاره کرد.‏

اما اولین انتصاب مدیران جوان در دولت دوازدهم را مسعود کرباسیان وزیر اقتصاد به نام خود ثبت کرد. او طی حکمی محمد ‏هیراد حاتمی فر را به عنوان دستیار وزیر امور اقتصادی و دارایی منصوب کرد. حاتمی فر متولد سال 64 است.‏

در وزارت نیرو هم که وزیر آن دیرتر از سایرین رای اعتماد گرفت، روند انتصابات توام با آرامش و با تکیه بر تخصص افراد ‏پیش می رود. وزارت علوم که از حساس ترین وزارتخانه های دولت به شمار می رود پس از رای اعتماد مجلس به منصور ‏غلامی، هنوز انتصاب پرطمطراقی نداشته.‏

در این میان روند انتصابات در دو وزارتخانه کشور و رفاه با اما و اگرهای زیادی همراه شده. به جرات می توان گفت هی ‏وزارتخانه ای به اندازه وزارت کشور در مورد انتصابات مود انتقاد قرار نگرفته. البته بخشی از حساسیت ها روی این ‏وزارتخانه به ذات وجودی آن بازمیگردد. واقعیت آن است که عمده کارنامه وزارت کشور در انتصابات آن نمود پیدا می کند. ‏با این حال، چند انتصاب عجیب صدای حامیان دولت را هم درآورده. به طور مثال، نشاندن مقیمی از قائم مقامی وزارت ‏کشور به استانداری تهران و صدور حکم قائم مقامی برای سید حسین هاشمی از این دسته انتصاب ها بود. عبدالله ‏رمضان ‏زاده، سخنگوی دولت اصلاحات، با اشاره به همین جابجایی انتصابات وزارت کشور را مضحکه خوانده بود.‏

خدری، یکی از نمایندگان موافق استیضاح رحمانی فضلی هم درباره نحوه انتخاب استانداران گفته بود: «برخی استانداران ‏توانمندی‌هایشان پایین است اما آنها را فقط جابه‌جا کرده‌اند. ‏درحالی‌که خیلی از آنها باید کنار می‌رفتند ، توانمندی نداشتند، ‏اما برای اینکه نمایندگان و مردم را اقناع کنند، آن فرد را از ‏آنجا برداشته و به جای دیگر و شاید بالاتری جابه‌جا کرده‌اند». ‏

بیشتر انتصابات مورد انتقاد وزارت کشور از نوع جابجایی مدیران با یکدیگر بوده؛ از 7 استانداری که در هفته های ‏اول حکم ‏گرفتند 4 استاندار بین استان ها جابجا شدند و فقط سه نفر به عنوان افراد جدید منصوب شدند. کار به جایی رسیده که حتی ‏انتصاب یک بانوی کردستانی به عنوان رئيس موسسه آموزش عالي علمي- كاربردي ‏مديريت شهري ‏و روستايي هم ‏نتوانست از انتقادها بکاهد.‏

در مورد وزارت کار هم اوضاع کم و بیش به همین صورت است. در میان 17 مدیر ارشد این وزارتخانه از روسای سازمان ‏های تامین اجتماعی و بهزیستی گرفته تا مدیرعامل صندوق بازنشستگی نام حتی یک زن و یا مدیری که بتوان او را در ردیف ‏مدیران جوان قرار داد دیده نمی شود.‏

در مورد سایر وزارتخانه ها، نیز تغییر محسوسی دیده نمی شود؛ البته این وزارتخانه های با هم یکسان نیستند؛ به طور ‏مثال، وزارتخانه ای مانند خارجه که در پیشانی دولت یازدهم قرار داشت، از نظر انتصابات کمتر مورد انتقاد قرار گرفته و ‏البته این روزها درگیر اصلاح ساختاری وزارتخانه است. از سوی دیگر در وزارتخانه هایی مانند ورزش نیز که با برخی ‏انتقادات در خصوص انتصاب ها مواجه شده بودند نیز تغییر محسوسی دیده نمی شود.‏
همه این اتفاقات و انتصابات در حالی است که در شروع دولت دوازدهم، رییس جمهور با ابلاغ دستورالعملی درباره نحوه ‏انتخاب و انتصاب مدیران حرفه‌ای، دستگاه ها را ملزم کرد تعداد مدیران زن در دستگاه‌های اجرایی را تا پایان برنامه ششم ‏توسعه، به ۳۰درصد افزایش دهند.‏

در تبصره این تصویب نامه شورای عالی اداری، راهکاری هم برای استفاده از جوانان در پست های مدیریتی پیش بینی شده ‏به این ترتیب که از انتصاب افراد با سابقه بیش از 25 سال و سن بیشتر از 55 سال در سمت مدیریتهای پایه خودداری شود.‏

حال چنانکه گفته شد برخی وزارت خانه ها مانند نفت و ارتباطات در عمل به این بخشنامه و نزدیک شدن به اهداف آن ‏موفقتر بوده اند و برخی مانند وزارت کشور و رفاه ناموفق.‏