متن پیشنویس قرارداد فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران و کارلوس کیروش برای نخستین بار منتشر شد.
روزنامه اعتماد ضمن انتشار متن این پیشنویس، از برخی بندهای آن که به گفته این روزنامه ایرادات حقوقی هم دارد، انتقاد کرده و آورده است:
بحث اصلی راجع به قراردادی که «اعتماد» آن را منتشر می کند، نقد یک نگاه است. نگاه مدیریتی در فوتبال ایران که می خواهد از دانش فنی یک مربی بزرگ بین المللی صاحب نام در کشور استفاده و آن را در فوتبال ایران نهادینه کند. اما برای انجام این کار، ساده ترین برنامه ریزی و امکانات مورد نیاز را در اختیار مربی بزرگ قرار نمی دهد. تا جایی که از سوی منتقدان این بحث بارها و بارها مطرح می شود که فدراسیون فوتبال، اشتباهات و ضعف های مدیریتی خود را با عقد قرارداد با کارلوس کیروش پنهان می کند. در همه جای دنیا بر اساس قوانین کشورها، مالیات را برای درآمد حاصله در نظر می گیرند.
اما در قرارداد کارلوس کیروش با فدراسیون فوتبال، از همین موضوع ساده می توان به نتیجه ای کلی درباره نوع بستن قرارداد بین طرفین پی برد. بله! مالیات بر عهده فدراسیون فوتبال است. رقمی بیش از یک میلیارد تومان. آن هم سالانه! در شرایطی که در آمد برای کیروش است: اما پرداخت مالیات قرارداد بر گردن فدراسیونی است که در این خصوص نباید تعهدی داشته باشد، چراکه پرداخت مالیات با کسی است که پول را دریافت می کند نه مجموعه ای که پول قرارداد را پرداخت می کند. نکته قابل توجه اینجاست که همین مدیریت حاکم بر فوتبال ایران، در ابتدای فصل گذشته، با ابلاغ یک دستورالعمل تمامی باشگاه ها را از پرداخت مالیات بازیکنان و مربیان خود منع کرد. اما خود مالیات قرارداد کیروش را بر عهده گرفته است. آن هم در شرایطی که هیات رییسه فدراسیون فوتبال به خاطر غیرقانونی بودن این کار، دو بار پیشنهاد کفاشیان برای تصویب پرداخت مالیات کیروش را رد کرده بود.
حالا سوال اصلی این است که فدراسیونی که قوانین وضع شده خودش را به این شکل آشکار زیر سوال میبرد و دور میزند، چگونه میتواند کنترل لازم برای استفاده بهینه از یک مربی بینالمللی را داشته باشد؟ این قرارداد بدون شک نمونهای بارز از فدراسیونی است که نه برنامه استراتژیک حرفهای و استاندارد برای خود دارد و نه ساختاری که این مجموعه را به چنین برنامهای برساند! نتیجهاش هم میشود عقد قرارداد با یک مربی بزرگ چون کارلوس کیروش و رفتن زیر بار تعهداتی که در نوع خود عجیب و غریب است.
برای مثال، علی کفاشیان در حاشیه مذاکرات خود با کیروش برای تمدید قرارداد این مربی رسما اعلام کرده بود او به دلیل اینکه ایران را دوست دارد حاضر شده که با رقم چهار سال اول قرارداد در ایران بماند. اما واقعیت به شکلی دیگر است. در واقع مهندسی تمدید قرارداد باعث شد که واقعیت از چشم منتقدان دور بماند. داستان پرداخت مالیات از همان اول یکی از مباحث اختلافی طرفین بود. به این صورت که اگر قرار می شد مالیات را خود کیروش پرداخت کند، مبلغ قرارداد او با افزایش قابل توجهی روبه رو می شد که بدون تردید با اعتراض همگان مواجه می شد. اما در آن مقطع یک راه حل برای این اتفاق پیدا شد. فدراسیون فوتبال رقم قرارداد کیروش را از دلار به یورو تبدیل و اعلام کرد که کیروش با رقم قبلی حاضر شده قراردادش را امضا کند و در ایران بماند. در شرایطی که با همین تبدیل واحد پولی قرارداد از دلار به یورو، رقم قرارداد افزایش ١٥ تا ٢٠ درصدی پیدا کرد. از طرفی فدراسیون زیر بار تعهد پرداخت مالیات کیروش رفت که طبق فرمول مالیاتی کشور سالانه چیزی حدود ٣٠ تا ٤٠ درصد یک میلیون و چهارصدهزار یورو را باید به اداره مالیات بپردازد. شاید فدراسیون در آن روزها هیچ وقت فکرش را نمی کرد که این مساله روزی برای همگان آشکار و داستان مالیات به بزرگ ترین بحران این قرارداد تبدیل شود. کیروش برای عقد این قرارداد از دو مشاور حقوقی بین المللی استفاده کرد.
اما از نحوه نگارش این قرارداد کاملا پیداست که هیچ حقوقدانی فدراسیون را در تنظیم مفاد این قرارداد همراهی نکرده است که اگر این اتفاق افتاده بود، وکیل حقوقی آشنا با قوانین مالیاتی کشور، رسما جلوی زیر بار رفتن این تعهد را می گرفت و اعلام می کرد که پرداخت مالیات قرارداد توسط فدراسیون تخلف آشکار و خلاف قوانین مالیاتی کشور است.
قضاوت با مردم: امتیازدهی یا امتیازگیری؟ با مطالعه بخشی از تعهدات کیروش و فدراسیون نسبت به یکدیگر در قرارداد فیمابین شاید به جواب این سوال برسید:
«فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران به نمایندگی علی کفاشیان
کارلوس مانوئل بریتو لیال کیروش شهروند پرتغال
هر دو طرف قرارداد برای امضای موافقتنامهای جهت سرپرستی کارلوس کیروش به عنوان سرمربی تیم ملی ایران تمایل دارند. توافق شده است که:
بخش اول: موضوعات و استانداردها
سرمربی تیم ملی وظیفه دارد تمامی تلاش حرفه ای و اخلاقی خود را با رعایت تمامی قوانین مربوط به فیفا در جهت پیشرفت قابلیت های تکنیکی و تاکتیکی فدراسیون به کار گیرد.
سرمربی موظف است گزارشاتی منظم و جامع درباره شرح فعالیت ها و پیشرفت های تیم را به مقامات فدراسیون اعلام کند. وظایف خاص سرمربی شامل این موارد زیر می شود:
١- انتخاب اعضا، آماده سازی و هدایت تکنیکی تیم ملی بزرگسال جمهوری اسلامی ایران. هر دو طرف قرارداد باید آگاه باشند که فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران، سرمربی تیم ملی را از اختیاراتی که در این پاراگراف بیان شد، برکنار خواهد کرد، برکنار نخواهد کرد مگر در صورتی که کل قرارداد به دلایلی فسخ شود.
٢- نظارت و هدایت تیم ملی طبق یک برنامه مدون تمرین و آماده سازی.
٣- ارایه گزارشاتی دوره ای به فدراسیون از وقایع، اخبار، کمبودها و کاستی هایی که برای آماده سازی تیم ملی وجود دارد. همچنین شرحی تحلیلی در نقاط قوت و ضعفی که آماده سازی و موفقیت تیم را تضمین می کند.
٤- ارایه برنامه ریزی های دقیق برای تمرین های تکنیکی و کارهای اجرایی که شانس موفقیت تیم ملی را بالامی برد.
٥- هدایت تمامی فعالیت ها و تمرین های تئوریک و تکنیکی پیش از مسابقات و رقابت های پیش رو و هر برنامه دیگری که نیازمند آمادگی تیم ملی و بازیکنان است.
٦- نظارت بر آماده سازی تکنیکی تیم ملی المپیک و تیم ملی ١٩ ساله ها طبق برنامه ریزی های فدراسیون فوتبال.
بخش دوم: مدت قرارداد
این قرارداد اگر طبق مفاد آن پیش از موعد مقرر فسخ نشود تا آخرین روز جام جهانی ٢٠١٨ در روسیه اعتبار دارد. تاریخ معتبر شروع به کار سرمربی می تواند توسط طرفین تعیین شود اما باید پیش از اول آگوست سال ٢٠١٨ باشد.
اگر تیم ملی جمهوری اسلامی ایران نتواند در جام جهانی ٢٠١٨ روسیه در تورنمنت نهایی، مقامی به دست بیاورد، فدراسیون فوتبال حق دارد این قرارداد را به استثنای بند بعدی فسخ کند و طرفین هیچ تعهدی نسبت به یکدیگر نخواهند داشت.
اگر بدون هیچ دلیلی فدراسیون فوتبال قرارداد را فسخ کند، کارلوس کیروش تمامی مبالغ پیش از فسخ را دریافت خواهد کرد و فدراسیون موظف است حقوق مقرری سه ماه آینده کیروش را پس از فسخ قرارداد بر اساس جدول مقرری در بند پرداخت کند.
بخش سوم: وظایف و تعهدات سرمربی در جایگاه سرمربی تیم ملی
١- سرمربی بی قید و شرط تعهد می کند که در جایگاه سرمربی تیم ملی در هیچ رویدادی شرکت نکند و به هیچ عنوان حرکتی نکند که بتوان آن را به هر شکل به تبلیغ برای شخص خود یا نفع تبلیغاتی و سود آور هر شخص، شرکت یا نهاد دیگری تفسیر کرد. مگر با موافقت کتبی رییس فدراسیون
٢- سرمربی همچنین می پذیرد که در هیچ مصاحبه یا کنفرانس خبری درباره مسائل فدراسیون فوتبال بدون موافقت کتبی و هماهنگی با روابط عمومی صحبت نکند. به استثنای پرسش و پاسخ های مربوط به وضعیت تیم ملی در زمین فوتبال.
٣- به علاوه سرمربی تعهد می کند که با هیچ سازمان یا نهاد دیگری به غیر از فدراسیون فوتبال در طول مدت این قرارداد که در بند دو آمده است، قراردادی نبندد و مسوولیتی بر عهده نگیرد.
٤- سرمربی باید تمامی قواعد مربوط به اسپانسرهایی که با فدراسیون قرارداد دارند را طبق توافقاتی که با فدراسیون کرده اند بپذیرد. البته این موارد شامل کفش ورزشکاران نمی شود و سرمربی حق دارد به سلیقه خود کفش بازیکنان را از برند تجاری دیگری انتخاب کند.
٥- سرمربی موظف است یک برنامه مدون مشروح از وظایف خود برای تمرین ها و رقابت های پیش رو طی یک ماه پس از امضای قرارداد ارایه کند.
٦- برنامه ریزی مربوط به حضور و غیبت سرمربی باید به فدراسیون اعلام شود و توسط رییس فدراسیون به صورت کتبی مورد موافقت قرار گیرد و نباید بدون علت موجه به تاخیر بیفتد یا معلق نگه داشته شود.
٧- غیبت سرمربی در تمرینات تیم باید به پشتوانه موافقت کتبی رییس فدراسیون و همراه با کسر مبلغی از دستمزد تعیین شده برای سرمربی باشد.
الف) به هر روی غیبت غیرمجاز طولانی (بیش از پنج مرتبه) موجب فسخ قرارداد می شود
ب) بند ٧ و تبصره الف در صورت بیمار بودن سرمربی و تایید آن توسط گواهی پزشکی معتبر نخواهد بود.
٨- سرمربی موظف است قواعد فرهنگی اسلامی ایران را محترم شمارد. برای مثال خودداری از هرگونه ابراز نظر و عقیده توهین آمیز و تحقیرگونه و همچنین قوانین و مقررات ایران.
٩- سرمربی اذعان می دارد که با هیچ باشگاه یا انجمن دیگری همزمان با این قرارداد قراردادی نبسته است.
١٠- سرمربی باید به تیم های ملی در سطوح دیگر به ویژه به عنوان مدیر تکنیکی برای تیم های المپیک و جوانان ١٩ ساله، مشاوره دهد و بر تمرینات شان نظارت داشته باشد. در عین حال ممکن است فدراسیون از او درخواست کند که به عنوان مربی در بعضی از جلسات آموزش های تکنیکی این تیم ها حضور داشته باشد. سرمربی موظف است در این جلسات با توافق طرفین حاضر شود.
١١- سرمربی تعهد می کند که با کمیته های فنی و توسعه فدراسیون فوتبال همکاری و ارتباط موثری داشته باشد. سرمربی در جلسات این کمیته به ریاست رییس فدراسیون شرکت خواهد کرد.
١٢- اگر سرمربی از تعهد و انجام هر کدام از موارد ذکر شده وظایفش سرباز زند، فدراسیون حق دارد جریمه ای معادل ٢٠ هزار دلار به ازای هر بند را اعمال کند.
بخش چهارم: وظایف و تعهدات فدراسیون و شرایط پرداخت دستمزد
١- فدراسیون موظف است سالانه 1.400.000 یورو تا روز پایان جام جهانی ٢٠١٨ روسیه به سرمربی پرداخت کند.
٢ - برنامه پرداخت که شرح آن در جدول آمده است.
٣- فدراسیون موظف است مبالغ تشویقی زیر را با در نظر گرفتن شرایط این قرارداد به کارلوس کیروش پرداخت کند:
الف) سرمربی برای برد در مسابقات مقدماتی جام جهانی و آمادگی برای مسابقات دوستانه دو برابر بیشتر از مبلغی که به بازیکنان تعلق می گیرد را دریافت کند. البته این مبلغ نباید کمتر از ٢٠٠٠ دلار امریکا برای هر بازی باشد.
ب) اگر فدراسیون فوتبال به جام جهانی ٢٠١٨ روسیه راه پیدا کند، ١٠ درصد از مبلغی که فدراسیون از فیفا بابت ورود به جام جهانی دریافت می کند به تیم مربیگری تعلق می گیرد. سرمربی در ادامه موظف است پس از مذاکره با تیم مربیگری به بهترین شکل ممکن این مبلغ را تقسیم کند و فدراسیون در مقابل نتایج این تصمیم گیری وظیفه ای نخواهد داشت. فدراسیون موظف است نسبت به پرداخت این مبلغ طی پنج تا هفت روز پس از دریافت جایزه از فیفا اقدام نماید.
ج) در طول جام جهانی ٢٠١٨ روسیه تیم مربیگری ١٠ درصد از مبالغ تشویقی فیفا در طول این رقابت ها را دریافت می کند که قاعدتا تا زمان حضور تیم ملی در جام جهانی ادامه خواهد داشت. سرمربی موظف است پس از مذاکره با تیم مربیگری به بهترین شکل ممکن این مبلغ را تقسیم کند و فدراسیون در مقابل نتیجه این تصمیم گیری وظیفه ای نخواهد داشت. فدراسیون فوتبال موظف است نسبت به پرداخت این مبلغ طی پنج تا هفت روز پس از دریافت جایزه از فیفا اقدام نماید.
٤- فدراسیون فوتبال موظف است هزینه اقامت و ایاب و ذهاب کارلوس کیروش به عنوان یک سرمربی حرفه ای بین المللی را تقبل کند. برای نمونه وقتی کیروش به عنوان سرمربی تیم ملی در سفر است فدراسیون باید هزینه بلیت هواپیمایی درجه بیزینس، اقامت در هتل درجه یک، ترنسفر انحصاری درجه یک و وعده های غذایی را پرداخت کند. سرمربی به طور مستقیم با رییس فدراسیون در تماس است و گزارشش را به او ارایه می کند. علاوه بر این سرمربی تمامی نیاز ها و احتیاجات خود را به سرپرست تیم اعلام می کند و در بقیه مراحل دخالتی ندارد. سرپرست تیم به نمایندگی از او این موارد را به رییس فدراسیون اطلاع می دهد.
٥- کارلوس کیروش حق در اختیار داشتن یک تلفن همراه مدرن با قابلیت دریافت و ارسال ایمیل را علاوه بر کلیه هزینه های مخابراتی دارا است.
٦- فدراسیون دسترسی به اینترنت DSL را بدون هیچ هزینه ای برای سرمربی فراهم می کند.
٧- فدراسیون هزینه خدمات پزشکی خصوصی (از جمله دندانپزشکی) و همچنین خدمات دارویی مورد نیاز کارلوس کیروش و خانوادهاش را در طول مدت این قرارداد تقبل می کند.
٨- کارلوس کیروش حق دارد به ازای هر سال از مدت قرارداد، شش هفته مرخصی داشته باشد. که البته این مرخصی ها باید به گونه ای برنامه ریزی شود که به تعهداتش در مقابل تیم ملی خدشه ای وارد نکند.
٩- کارلوس کیروش پنج بلیت هواپیمایی رفت و برگشت درجه بیزینس برای هر سال از تهران به مقصد محل اقامتش و بازگشت به تهران یا به مقصد مشابه را در اختیار دارد.
١٠- فدراسیون فوتبال بیمه عمر و سلامت کارلوس کیروش و خانواده او را در مدت قرارداد در ایران پرداخت می کند.
١١- فدراسیون فوتبال هزینه اقامت، امکانات رفاهی، خودرو و خوراک و خدمات خشکشویی برای سرمربی در مدت قراردادش را تامین می کند و همچنین هزینه حمل و نقل هوایی متعلقات کیروش را به ایران در ابتدای این قرارداد و در زمان فسخ آن به هر علتی به کشور محل اقامت کیروش پرداخت می کند. طرفیت قرارداد همچنین با این موارد موافق هستند:
الف) در ازای آپارتمان مبله لوکسی که گفته شد فدراسیون باید به آقای کیروش ماهیانه ١٥٠٠ پرداخت کند و این مبلغ حتما باید به صورت ماهیانه پرداخت شود.
ب) کارلوس کیروش می تواند این آپارتمان مبله با تمامی امکانات (برق، تلفن، گاز، خشکشویی و نظافت) را که توسط فدراسیون تامین می شود و با توافق طرفین انتخاب می شود، بپذیرد. آقای کیروش موافقت می کند آن مبلغی را که در مورد الف ذکر شد به محض تحویل آپارتمان به ایشان دیگر پرداخت نخواهد شد.
١٢- تمامی هزینه ها با در نظر گرفتن مالیات دولت جمهوری اسلامی ایران برای دستمزد و مبالغ تشویقی، بیمه درمانی، گواهی اشتغال به کار و روادید باید توسط فدراسیون پرداخت شود. فدراسیون در صورت نیاز مدارک مربوطه را به وزارتخانه مالیات کشور محل اقامت کیروش ارایه می کند تا کیروش را از پرداخت مجدد مالیات معاف کند.
١٣- کارلوس کیروش حق دارد دو مربی غیرایرانی را به عنوان دستیار با حقوق سالانه حداکثر ٥٠٠ هزار دلار امریکا استخدام کند. هر کدام از این مربیان برای دریافت خدمات با فدراسیون فوتبال جداگانه قرارداد امضا می کنند. از این گذشته دو مربی دیگر، ایرانی خواهند بود و توسط فدراسیون به سرمربی معرفی می شوند. سرمربی حق دارد این دو مربی را بپذیرد و در غیر این صورت می تواند مربیان ایرانی دیگری را به فدراسیون پیشنهاد کند و با بالعکس!
بخش پنجم: فسخ قرارداد
١- در صورتی که فدراسیون قرارداد را پیش از موعد مقرر به صورت یک طرفه و بدون علت معتبر فسخ کند، کارلوس کیروش حق دارد تمامی مبالغی که در صورت عدم فسخ قرارداد تا آخرین روز جام جهانی ٢٠١٨ وعده داده شده را دریافت کند.
٢- بند اول مجددا قابل اجراست در صورتی که فدراسیون قرارداد فعلی را به گونه ای نقض کند که کارلوس کیروش بتواند به دلایل معتبری فسخ قرارداد را اعلام کند.
شرایط اضطراری
اگر فعالیت های سرمربی در اثر بر هم خوردن شرایط نرمال به علت یک وضعیت اضطراری (جنگ، انقلاب، فعالیت های تروریستی و...) برای هر بازه زمانی طی این قرارداد مختل شود، قرارداد با توافق طرفین فسخ می شود. فدراسیون هم موظف است تمامی مبالغ وعده داده شده تا روز فسخ قرارداد را تسویه کند.»