سه‌شنبه ۱۹ آذر ۱۳۹۸ | Tuesday, 10 December 2019
  • ارتباط با انتخاب
  • |
  • پیوندها
  • |
  • آب و هوا
  • |
  • اوقات شرعی
  • |
  • مجله الکترونیک
  • |
  • نظرسنجی
سه‌شنبه ۱۹ آذر ۱۳۹۸ | Tuesday, 10 December 2019
  • صفحه نخست
  • سیاست
  • بین الملل
  • تاریخ
  • اقتصاد
  • اجتماع
  • آی تی و فناوری
  • شهری
  • فرهنگ و هنر
  • حوادث
  • ورزش
  • خواندنی ها
  • سلامت
  • ویدیو
  • عکس
جستجو
ویدئو جدیدترین اخبار پربیننده ترین
لایو خبر عکس خواندنی ها اخبار ویژه
  • صفحه نخست
  • سیاست
  • بین الملل
  • تاریخ
  • اقتصاد
  • اجتماع
  • آی تی و فناوری
  • شهری
  • فرهنگ و هنر
  • حوادث
  • ورزش
  • خواندنی ها
  • سلامت
  • ویدیو
  • عکس
  • درباره انتخاب
  • ارتباط با انتخاب
  • پیوندها
  • آب و هوا
  • اوقات شرعی
  • مجله الکترونیک
  • نظرسنجی
  • آرشیو
ویدیو/ رونمایی ناسا از قدرتمندترین موشک خود

ویدیو/ رونمایی ناسا از قدرتمندترین موشک خود

ویدیو / جزئیاتی تازه از شخصیت ترامپ

ویدیو / جزئیاتی تازه از شخصیت ترامپ

ویدیو/ سردار جعفری: متاسفانه شورای نگهبان، مبانی فکری کاندیدا ها را چندان بررسی نمی کند

ویدیو/ سردار جعفری: متاسفانه شورای نگهبان، مبانی فکری کاندیدا ها را چندان بررسی نمی کند

وریا غفوری: با تلویزیون حرف نمیزنم، دوربین تلویزیون را خاموش کنید

وریا غفوری: با تلویزیون حرف نمیزنم، دوربین تلویزیون را خاموش کنید

ویدیو / ایوانکا و ملانیا: داخل «حریم » ترامپ

ویدیو / ایوانکا و ملانیا: داخل «حریم » ترامپ

ویدیو/ لحظه کتک خوردن هادی مباشری توسط هواداران خشمگین استقلال

ویدیو/ لحظه کتک خوردن هادی مباشری توسط هواداران خشمگین استقلال

کد خبر: ۳۲۰۱۲۸
تاریخ انتشار: ۱۵ : ۱۳ - ۱۰ بهمن ۱۳۹۵
اجتماع >> حوادث
پ

همه اشخاص مرتبط با پلاسکو

* علیرضا مقدم
پایگاه خبری تحلیلی انتخاب (Entekhab.ir) :
علیرضا مقدم، حقوقدان و وکیل دادگستری در یادداشت پیشرو به معرفی تمامی شخصیت‌های حقوقی و حقیقی می‌پردازد که طبق مقررات جاری کشور در رابطه با حادثه پلاسکو، دارای مسئولیت بوده‌اند.

به گزارش انتخاب، علیرضا مقدم، حقوقدان و وکیل دادگستری در یادداشت پیشرو به معرفی تمامی شخصیت‌های حقوقی و حقیقی می‌پردازد که طبق مقررات جاری کشور در رابطه با حادثه پلاسکو، دارای مسئولیت بوده‌اند.

به خاطر میخی، نعلی افتاد و به خاطر نعل، اسبی افتاد و به خاطر اسبی ، سواری افتاد و به خاطر سواری، جنگی شکست خورد و به خاطر شکستی، مملکتی نابود شد و همه این ها به خاطر کسی بود که میخ را خوب نکوبیده بود.

وقوع بسیاری از حوادث تلخ و دردناک به خاطر قصور و نادیده گرفتن جزئیات کوچک و عدم حسن انجام وظیفه است در این روزها که همگی دنبال مقصر وقوع حادثه پلاسکو می‌گردند و هر از گاهی انگشت اتهام به سمت نهادهای حقوقی و حقیقی نشانه می‌رود، بررسی مقصرین از این منظر که در آینده از وقوع چنین حوادثی پیشگیری شود مفید فایده است، لذا این نوشتار نه به قصد متهم نمودن و شخصی کردن مقصرین حادثه پلاسکو را که صرفا جهت بازخوانی نقش اشخاص مختلف مرتبط با حادثه پلاسکو و جلوگیری از تکرار حوادثی مشابه در آینده صورت گرفته است.

1. مالکان و ساکنان

در درجه اول حفظ جان و برقراری امنیت در محل کسب و کار و زندگی بر عهده ساکنان و مالک است و در صورت تخطی از وظایف ذاتی ایشان ، افراد و سازمان‌ها مسئولیت‌پذیر باید باشند.

در خصوص حادثه پلاسکو اگر مالک و ساکنان کمترین مراقبت و رعایت اصول ایمنی راانجام می‌دادند شاید امروز شاهد وقوع چنین حادثه‌ای نبودیم.

این استدلال که ساکنان مستأجر بوده و مالک اصلی بنیاد مستضعفان است، نمی‌تواند ذره‌ای از این مسئولیت بکاهد و تکالیف انسانی و قانونی نظیر ماده 20 قانون روابط موجر و مستاجر مصوب 1356 و ماده 486 قانون مدنی در الزام انجام تعمیرات اساسی و کلی در ساختمان اثبات کننده مسئولیت مالک و ساکنین است.

2. هیات مدیره ساختمان

اصولا حفظ نظم و تعمیرات در مشاعات و برقراری و رعایت اصول ایمنی در ساختمان جزء تکالیف قانونی هیات مدیره ساختمان است و صرفنظر از این موضوع جهت جلوگیری از خسارات بیش از حد وفق بند 14 قانون تملک آپارتمان‌ها و ماده 20 آیین‌نامه اجرایی؛ مدیریت ساختمان را باید به عنوان یک واحد مستقل در مقابل آتش سوزی بیمه نماید و این تکلیف قانونی به صورت اجبار بر عهده هیات مدیره قرار گرفته است که در صورت عدم اقدام و بروز آتش سوزی هیات مدیره مسئول خواهد بود.

3. شهرداری

برداشت و تعریفی که از شهرداری در ایران وجود دارد با اکثر نقاط جهان تفاوت داشته و شهرداری در ایران به کمترین درجه اهمیت رسیده است این در حالی است که واژه شهرداری معادل لغت انگلیسی municipality است و به ناحیه‌ای اطلاق می‌شود که در آن صلاحیت اعمال قدرت سیاسی وجود داشته و خدمات دولتی محلی را همانند فاضلاب، پیشگیری از جرم، خدمات آتش نشانی و غیره را به عموم ارائه می‌دهد و دارای وظایف متعدد و متنوع است. ولی در ایران تعریف کلی و اساسی شهرداری این گونه است که شهرداری موسسه ای عمومی و غیردولتی و مستقل است که به موجب قانون در شهرها تشکیل می‌شودو عهده‌دار امور محلی و داره خدمات به شهروندان و سکنه شهری می‌باشد لذا مدیریت واحد شهری در ایران وجودندارد و وظایف در بین سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی و غیردولتی محلی متعددی توزیع شده است.

از وظایف اصلی شهرداری وظیفه نظارتی و حفاظتی است که مطابق بند 14 ماده 55 قانون شهرداری‌ها و به استناد تبصره 6 ماده 100 همین قانون است، اگر شهرداری تهران به وظیفه قانونی خویش عمل کرده بود شاهد چنین حادثه‌ای نبودیم زیرا بر اساس قوانین ذکر شده اتخاذ تدابیر موثر و اقدام لازم برای حفظ شهر از خطر سیل و حریق و همچنین رفع خطر از بناها و دیوارهای شکسته و خطرناک واقع در معابر عمومی و کوچه و اماکن عمومی بر عهده شهرداری است.

و صرف اخطار آن هم به دفعات مکرر منجر به رفع مسئولیت از شهرداری نبوده و لزوما باید دفع خطر یا از طریق بازسازی یا تخریب بنا انجام می‌گرفت که متاسفانه علیرغم تکرار این گونه موارد اقدام عملی تاکنون در پایتخت شاهد نبوده‌ایم.

4. شورای شهر

حسب بند 11 ماده 71 قانون تشکیل شورای شهر و روستا وظیفه نظارت بر امور اماکن عمومی و اتخاذ تدابیر احتیاطی برای جلوگیری از خطر آتش سوزی و ... را بر عهده دارد علاوه بر این مسئولیت نظارت بر کار شهرداری نیز بر عهده این شورا است؛ لذا در این راستا در صورت قصور از انجام وظایف می‌توانند مقصر حادثه محسوب می‌شوند.

5. وزارتخانه‌های کار و بهداشت

مقررات مندرج در فصل 4 قانون کار ، وزارت کار و رفاه اجتماعی با وزارت بهداشت درمان و اموزش پزشکی را مسئول درخواست پلمپ واحدهای کارگاهی غیرایمن می‌داند.

حسب ماده 105 قانون کار هر گاه در حین بازرسی به تشخیص بازرس کار یا کارشناس بهداشت حرفه‌ای احتمال وقوع حادثه و یا بروز خطر در کارگاه داده شود و بازرس کار یا کارشناس بهداشت حرفه‌ای مکلف هستند مراتب را فورا و کتبا به کارفرما یا نماینده او و نیز به رئیس مستقیم خود اطلاع دهند و حصب تبصره این قانون می‌توانند از دادسرای عمومی محل تقاضای تعطیلی کارگاه را نمایند و زمانی این دستور رفع می‌شود که رفع نواقص صورت گیرد.

با توجه به آیین نامه و مصوبات مربوط به ایمنی و بهداشت محیط در راستای قانون کار؛ این وظایف قانونی عمدتا در محل کارگاه‌های بزرگ و برای حفظ جان و سلامت کارگران باید رعایت شود براین اساس تلقی مغازه البسه فروشی به معنای ماهوی کارگاه اگرچه به دور از ذهن است اما طبق قانون اگر بازرسان این وزارت در این موارد نیز دخالت می‌نمودند، از وقوع این حادثه و خسارت‌های مادی و معنوی آن جلوگیری می‌شد.

6. سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی

رشادت و فداکاری ماموران آتش نشانی بالاخص در حادثه پلاسکو بر هیچ کس پوشید نیست و ایثار ایشان در تقدیم جان خود برای حفظ جان و مال مردم تهران، ستودنی و به حق آتش‌نشانان جانباخته دراین حادثه، لایق وصف شهید خواهند بود. ولی این ایثار و از خودگذشتگی نمی‌تواند مانع بررسی و وظایف اصلی و نحوه عملکرد سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی تهران شود زیرا وظیفه اصلی این سازمان بر اساس بند 5 ماده چهارم اساسنامه تشکیل آتش نشانی بررسی صلاحیت فنی و امکانات ایمنی شرکت‌ها و محرز بودن امور ایمنی و نجات و اطفای حریق از وظایف ذاتی این سازمان است و اداره پیشگیری از حریق از بخش‌های اصلی این سازمان محسوب می‌گردد.

در بررسی میزان قصور باید مباحث عدم توانایی و یا فقدان تجهیزات و یا سطح پایین آموزش در اطفا و کنترل حادثه پلاسکو مورد بررسی قرار گیرد ؛ بالاخص در خصوص نحوه فرماندهی و صدور دستورات و میزان اهمیت به حفظ جان عوامل آتش نشانی در خور تحقیق و بررسی و در صورت لزوم توبیخ و یا تشویق مسئولین مرتبط خواهد بود.

7. اصناف

اصناف مطابق بند ز ماده 37 قانون صنفی نظارت بر اجرای مقررات فنی و ایمنی و حفاظتی و بیمه‌گذاری واحدهای صنفی را بر عهده خواهند داشت . و بر اساس تبصره ذیل این ماده چنانچه در اجرای مقررات بهداشتی و ایمنی با مخالفت مالک ملک مواجه شوند می‌توانند با جلب موافقت مجمع امور صنفی و با هزینه خود اقدام نمایند.

بنابریان اگر صنف مربوطه به این مسئولیت توجه می‌نمود از وقوع حادثه جلوگیری بعمل می‌آمد.

8. سازمان مدیریت بحران شهر تهران

این سازمان با اساسنامه‌ای مشتمل بر 24 ماده و 18 تبصره مصوب صدو و شصت و یکمین جلسه از دومین شورای اسلامی شهر مورخ 28/4/1384 تشکیل شده است.

پیشگیری و اقدام و مقابله با حوادث از وظایف اصلی این سازمان است و دولت نیز بودجه‌ای در سال برای این سازمان در نظر می‌گیرد شاید اگر این سازمان بررسی وضعیت ایمنی چنین ساختمان‌هایی را صورت می‌داد و راهکاری برای آن باتوجه به حضور نهادهای مختلف ارائه می‌داد شاهد چنین حوادثی نمی‌شدیم.

9. قوای سه گانه قضائیه ، مجریه و مقننه

در قانون اساسی وظایف ذاتی بر این نهادها گذاشته شده است و عدم وجود قوانین کاربردی و اجرایی و عدم اجرای مقررات و عدم نظارت بر اجرای قانون و عدم پیشگیری از وقوع جرم می‌تواند در قصور این قوا مورد بررسی قرار گیرد.

جالب این است که مقامات قضائی قصد دارند حادثه را بر اساس قتل شبه عمد مورد بررسی و قضاوت قرار دهند و شاید بهتر بود قوه قضائیه در این قبیل ماجراها بالاخص با توجه به سابقه وجود و قابلیت پیش بینی این حوادث حسب بنده 5 اصل 156 قانون اساسی از وقوع جرم پیشگیری بعمل می‌آید بالاخص که معاونت پیشگیری از جرم در این قوه وجود داشته و حداقل می‌بایست مطالعات و نظریه پردازی دراین زمینه داشته باشند.

و سرانجام باید گفت مطابق نظریه اندیشه همبستگی اجتماعی که موردا ستقبال شرع و اندیشمندان عدم اجماعی نیز واقع شده است در بروز چنین حوادثی جامعه مسئول است بالاخص که در صحنه وقوع حادثه شاهد حضور بی‌دلیل و گسترده افراد جامعه نیز بودیم که قطعا این تجمات مانع امدادرسانی سریع در چنین حوادثی خواهد بود. در هر حال در وقوع چنین حوادثی جامعه نیز مسئولیت دارد و این مسئولیت از باب مسئولیت انسانی است؛ بیایید از امروز حتی اگر کوبیدن میخی بر عهده ما گذاشته شد آن را به نحو احسن انجام دهیم تا شاهد چنین حوادث و شکست‌هایی نباشیم.

لینک کوتاه
منبع: ایلنا
ارسال به تلگرام
بازید از صفحه اول ارسال به دوستان نسخه چاپی
گزارش خطا
0
وب گردی
 تصاویر حیرت‌انگیز ناسا از «مریخ»

تصاویر حیرت‌انگیز ناسا از «مریخ»

سیم کارت اعتباری خود را دائمی کنید!

سیم کارت اعتباری خود را دائمی کنید!

 نکات جالبی که درباره مغز نمی‌دانید

نکات جالبی که درباره مغز نمی‌دانید

 گریم جالب طناز طباطبایی در فیلمی که هشت سال توقیف بود

گریم جالب طناز طباطبایی در فیلمی که هشت سال توقیف بود

 قدیمی‌ترین عکس هوایی تهران!

قدیمی‌ترین عکس هوایی تهران!

 ۸ عادت سمی که شما را از شادی محروم می کنند

۸ عادت سمی که شما را از شادی محروم می کنند

نظرات بینندگان
نام:
ایمیل:
* نظر:
تصاویر
۱/۴
۱/۴
تصاویر : سیدنی استرالیا در دود

تصاویر : سیدنی استرالیا در دود

۲/۴
تصاویر : دیدنی‌های امروز سه شنبه ۱۹ آذرماه

تصاویر : دیدنی‌های امروز سه شنبه ۱۹ آذرماه

۳/۴
تصاویر : فوران آتشفشان در نیوزیلند

تصاویر : فوران آتشفشان در نیوزیلند

۴/۴
تصاویر : دیدنی‌های امروز دوشنبه ۱۸ آذرماه

تصاویر : دیدنی‌های امروز دوشنبه ۱۸ آذرماه

ببینید!

ویدیو/ روحانی:اینکه می گویند من گفتم «مخالفین من بی شناسنامه هستند» نادرست است

تماشا کنید: تجمع درد، آه و اعتراض / نگاهی به خاستگاه اعتراضات آبان ۹۸

ویدیو/ شعار هواداران خشمگین استقلال

ویدیو/ فریاد های ظریف در یک نشست بین المللی: چه کسی به مردم ایران گرسنگی می دهد؟

ویدیو/ وزیر نفت: آقایان استیضاح کننده قصد قانع شدن ندارند!

ویدیو/ چرا جنگ تجاری چین و آمریکا فعلا ادامه دارد؟

ویدیو/ روایت رئیسی از چرایی تشکیل «شورای هماهنگی سران قوا»

آرشیو
پربازدیدها
روز هفته ماه سال

درگیری در مجلس بر سر آخرین نطق پروانه سلحشوری/ نماینده جبهه پایداری: به جهنم که ثبت نام نکرده

طرح تشکیل استان تهران جنوبی اعلام وصول شد

«با من به شهر نو بیایید» / این گزارش تکان دهنده را بخوانید!

آذری جهرمی: پنجشنبه برای مردم سورپرایز خواهیم داشت

تصاویر : پلمپ باشگاه ورزشی مختلط در خیابان فرشته

ویدیو / ایوانکا و ملانیا: داخل «حریم » ترامپ

خواننده زن آمریکایی: دوست دارم در ایران کنسرت بگذارم

پشت‌پرده‌ مبادله زندانی میان ایران و آمریکا به روایت نیویورکر

قیمت خودرو، امروز ۹۸/۰۹/۱۶| پراید ۵۴ میلیون تومان شد / پژو پارس ۱۰۴ میلیون تومان

«خطبه وداع» لاریجانی در وضعیت حساس کشور / آغاز افول یک خاندان

3 صبحانه که به کاهش وزن کمک می کنند

ویدیو/ اشک های بازیگر پیشکسوت در تلویزیون: دوست نداشتم مردم من را با عصا ببینند

مطهری لیست اموال خود را اعلام کرد: یک خانه ۵۷۶ متری، یک پژو پارس و سهامی در انتشارات صدرا / یک واحد آپارتمان هم برای پسرم گذاشتم

علی اصغر پیوندی رئیس مستعفی هلال احمر بازداشت شد

درگیری در مجلس بر سر آخرین نطق پروانه سلحشوری/ نماینده جبهه پایداری: به جهنم که ثبت نام نکرده

تصاویر : مراسم ختم خواهر علی اکبر ولایتی

اينترنت ADSL در بخشهايی از تهران وصل شد / بازگشت اینترنت در استان هرمزگان، بوشهر و بخش هایی از تبریز، اراک، مشهد، کرمان، کرمانشاه، قم و شیراز / برقراری دسترسی به واتس اپ و اینستاگرام / وزارت‌ ارتباطات وصل‌شدن تدریجی اینترنت را تایید کرد

اینترنت خانگی تهران و کلانشهر‌های کشور برقرار شد / اتصال اینترنت موبایل تا فردا صبح / درصد اتصال اینترنت در کشور به ۷۰ رسید

آخرین وضعیت شیوع موج جدید آنفلوانزا در کشور / 5 استان در صدر شیوع آنفلوانزا

اینترنت ثابت در ۱۰ استان وصل می‌شود

آقای روحانی! رفع فیلتر شبکه های اجتماعی و جریان آزاد اطلاعات پیشکش! همان اینترنت ساده فیلترشده مردم را پس دهید

تکلیف بنزین مشخص شد؛ سهمیه ای ٦٠ ليتر در ماه، ١۵٠٠تومان؛ آزاد، ٣٠٠٠ تومان

استیضاح رئیس جمهور در ۵ محور در مجلس کلید خورد / تقاضای تعدادی از نمایندگان برای استیضاح لاریجانی

قیمت خودرو، امروز ۹۸/۰۹/۱۶| پراید ۵۴ میلیون تومان شد / پژو پارس ۱۰۴ میلیون تومان

تقویم سال ۹۸ به همراه مناسبتها/ دانلود رایگان تقویم سال ۹۸/ لحظه تحویل سال ۹۸

بازخوانی نامه‌نگاری صدام و آیت الله هاشمی‌/ ایران چگونه عربستان را نجات داد؟

علت دو بار پریود شدن در یک ماه چیست؟

مرگ ۷ دختر و پسر جوان در ویلایی در دماوند

آغاز مرحله چهارم واریز سود سهام عدالت از امروز

داغ شدن بدن نشانه چیست؟

ویدئو / سکانسی ماندگار از بازی زنده‌یاد حسین محب اهری در مبصر چهار ساله کلاس

میترا استاد در یکسال، 11 سیم کارت و موبایل نجفی را شکسته بود/ سيم كارتهايی كه تنها ميترا شماره اش را داشت

خواندنی ها
خداحافظی با ویندوز 10 موبایل  / پایان پشتیبانی مایکروسافت از سیستم عامل تلفن همراه

خداحافظی با ویندوز 10 موبایل  / پایان پشتیبانی مایکروسافت از سیستم عامل تلفن همراه

چرا برخی از افراد در زمستان مریض نمی شوند؟

چرا برخی از افراد در زمستان مریض نمی شوند؟

گوشی های «ردمی K30»  و «K30 5G» رونمایی شدند / از  نمایشگر 6.67 اینچی 120 هرتزی تا دوربین چهارم 64 مگاپیکسلی

گوشی های «ردمی K30»  و «K30 5G» رونمایی شدند / از  نمایشگر 6.67 اینچی 120 هرتزی تا دوربین چهارم 64 مگاپیکسلی

چاقی کودکان باعث کاهش عملکرد مغز آنها می شود
پژوهشگران آمریکایی دریافتند:

چاقی کودکان باعث کاهش عملکرد مغز آنها می شود

آخرین اخبار مهمترین عناوین روز

جلالی: اعداد و ارقام جدول باعث می‌شود اشتباهات بچه‌گانه انجام دهیم / حریف با یک موقعیت به ما ۲ گل زد

وزیر سعودی: ایران باید پیش از هرگونه پیشنهاد صلح، رفتارش را تغییر دهد

مطهری: استیضاح وزیرکشور باید اعلام وصول شود / ناگهان وزیر، جلسه با نمايندگان را ترک کرد که تخلف آشکار است؛ هدف رحمانی فضلی و رییس کمیسیون شوراها دفع‌الوقت است

پاسخ دولت ایتالیا به ابراز نگرانی آمریکا درباره کاربرد نظامی قایق‌های صادراتی به ایران: اختیاری در متوقف کردن تحویل این قایق‌ها نداریم

تغییر زمان بازی استقلال و ۵ بازی دیگر لیگ برتر

سقوط هواپیمای نظامی شیلی با 38 سرنشین

ملک سلمان: باید در مقابل ایران متحد شویم

ویدیو/ رونمایی ناسا از قدرتمندترین موشک خود

مدودیف: محرومیت روسیه واکنش عصبی مقامات ضد روسی حاضر در ورزش جهان است

مطهری: استیضاح وزیرکشور باید اعلام وصول شود / ناگهان وزیر، جلسه با نمايندگان را ترک کرد که تخلف آشکار است؛ هدف رحمانی فضلی و رییس کمیسیون شوراها دفع‌الوقت است

روحانی: استانداران با سرکشی به خانواده ها و افراد آسیب‌دیده در حادثه آبان ماه، به کمک آنان بشتابند

قیمت خودرو امروز ۹۸/۰۹/۱۹| پژو۲۰۰۸ "۳۸۰ میلیون تومان" / سراتو ۳۳۵ میلیون تومان

آقای عبدی! آیا حاضرید مانند برخی چهره‌های دهه ۶۰، به اشتباهات خود اعتراف کنید؟ / آیا عملکرد جنابعالی در دادستانی کل کشور در دهه ۶۰، درست و قابل دفاع بوده؟

فتح‌الله زاده بعد از دیدار با وزیر ورزش: طی دو سه روز آینده حضور یا عدم حضورم در باشگاه استقلال مشخص خواهد شد / برنامه‌هایم را در اختیار سلطانی فر قرار دادم

جهانگیری: برخورد با فساد و مفسدین به تنهایی کافی نیست / باید در تعاریف مرتبط با فساد به تفاهم دست پیدا کنیم / ادراک جامعه از فساد فراتر از چیزی است که به عنوان فساد وجود دارد

رویترز: روحانی ۲۸ آذر به ژاپن می‌رود

قرعه‌کشی مرحله گروهی لیگ قهرمانان آسیا ۲۰۲۰؛ پرسپولیس در گروه صدرنشینان، کار راحت استقلال و شهرخودرو در صورت صعود

دموکرات‌ها امروز رسما لایحه استیضاح ترامپ را ارائه می‌کنند

شینزو آبه: در سفر روحانی به ژاپن، برای کاهش تنش‌ها میان ایران و آمریکا تلاش خواهیم کرد

ثبت نام مسکن اقدام ملی از ۳۰ آذر در تهران آغاز می‌شود

ترامپ: اف‌بی‌آی تلاش می کرد دولت من را سرنگون کند / گزارش وزارت دادگستری این موضوع را ثابت می کند

مرکز ملی فضای مجازی: خبر «رفع فیلتر تلگرام» صحت ندارد

قیمت دلار در روز ۱۹ آذر ۹۸

عضو جبهه پایداری: به اجماع نرسیم، اصولگرایان از تهران با ۳ فهرست می‌آیند / دائم می‌گویند پایداری عقب‌نشینی کند، خیر تیم قالیباف هم باید انعطاف نشان دهد/ بر سرلیستی قالیباف اجماع نشده

کره جنوبی: کره شمالی احتمالا «سوخت جامد» آزمایش کرده

وزیر اقتصاد: افشا کنندگان فساد از وزارت اقتصاد جایزه می‌گیرند / باید سیستم سوت‌زنی را راه اندازی کنیم؛ هر کس با فساد مواجه شد، سوت بزند

بشار اسد: امثال اردوغان مسلمان نیستند بلکه اسلام‌گرا‌های فرصت‌طلب هستند / تروریسم از طرف اروپا به سوریه صادر و از سوی آمریکا و ترکیه و دیگران حمایت شد

معاون وزیر راه: پیش‌بینی می کنیم قیمت مسکن ثبات داشته باشد

کره شمالی: تصمیم نهایی در مورد مذاکرات خلع سلاح هسته ای با آمریکا تا پایان سال جاری توسط کیم جونگ اون اتخاذ می شود / یاوه گویی ترامپ علیه کیم به خاطر ترس درونی او از پیونگ یانگ است

حسام الدین آشنا: ‌ مجریان سیاست پیشه از "اوج" آغاز می‌کنند تا به مجلس برسند؛ هیچگاه پاسخگو نیستند چرا که همواره میزبانند

طالبان: با آمریکا در همه موارد به توافق رسیده‌ایم

جلیلی: میگویند اگر لازم باشد، مجددا مذاکره خواهیم کرد؛ مگر دفعات قبلی که لازم دیدید، چه فرجامی را به ارمغان آوردید؟/ کار مهم در انتخابات اینست که افکار عمومی را به آنچه حقیقت است، نزدیک کرد

پشت‌پرده‌ مبادله زندانی میان ایران و آمریکا به روایت نیویورکر

امیر قطر در نشست ریاض شرکت نمی کند

عراقچی: اجرای "مکانیزم ماشه" فعلا منتفی است/ برای گام پنجم ایده‌های مختلفی وجود دارد

هر گرم طلا به ۴۷۱هزار تومان رسید

تمام مقاطع تحصیلی اردبیل به مدت ۲ روز تعطیل شد

استانداری تهران: تغییر محل بازی استقلال-پیکان ربطی به ناآرامی‌های اخیر در شهر قدس نداشت

آرشیو
وبگردی

چند سرگرمی‌ جالب و ارزان‌ برای اوقات فراغت؛ بعد از یک روز کاری

مراسم بزرگداشت سالگرد درگذشت مولانا در استان قونیه ترکیه+تصاویر

آغاز شمارش معکوس برای مهناز افشار/ بازیگر حاشیه‌ساز به وطن باز می‌گردد؟

فوران کوه آتشفشانی وایت آیلند در نیوزیلند+عکس

عجیب ترین نشست خبری در ایران! +عکس

چند فیلم پیشنهادی برتر تاریخ سینما که باید دید

رونمایی از گریم فاطمه معتمد آریا در «مجبوریم» رضا درمیشیان+ عکس

بازگشت «دورهمی» به تلویزیون از شب یلدا

حسین یاری و دخترش در اکران خداحافظ دختر شیرازی+عکس

معرفی نامزدهای گلدن‌گلوب ۲۰۲۰ / جنیفر لوپز نامزد شد، رابرت دنیرو نشد

با این ترفندها همیشه وقت‌شناس و آن‌تایم باشید

استوری همسر استراماچونی در تایید شایعه جدایی

  • صفحه نخست
  • سیاست
  • بین الملل
  • تاریخ
  • اقتصاد
  • اجتماع
  • آی تی و فناوری
  • شهری
  • فرهنگ و هنر
  • حوادث
  • ورزش
  • خواندنی ها
  • سلامت
  • ویدیو
  • عکس
  • درباره انتخاب
  • |
  • ارتباط با ما
  • |
  • پیوندها
  • |
  • آب و هوا
  • |
  • اوقات شرعی
  • |
  • مجله الکترونیکی
  • |
  • نظرسنجی
  • |
  • جستجو
  • |
  • آرشیو
تمامی حقوق مادی و معنوی این سایت متعلق به انتخاب است و استفاده از مطالب با ذکر منبع بلامانع است.
طراحی و تولید : "ایران سامانه"
کد خبر: ۳۲۰۱۲۸
تاریخ انتشار: ۱۵ : ۱۳ - ۱۰ بهمن ۱۳۹۵
اجتماع >> حوادث
پ

همه اشخاص مرتبط با پلاسکو

* علیرضا مقدم
پایگاه خبری تحلیلی انتخاب (Entekhab.ir) :
علیرضا مقدم، حقوقدان و وکیل دادگستری در یادداشت پیشرو به معرفی تمامی شخصیت‌های حقوقی و حقیقی می‌پردازد که طبق مقررات جاری کشور در رابطه با حادثه پلاسکو، دارای مسئولیت بوده‌اند.

به گزارش انتخاب، علیرضا مقدم، حقوقدان و وکیل دادگستری در یادداشت پیشرو به معرفی تمامی شخصیت‌های حقوقی و حقیقی می‌پردازد که طبق مقررات جاری کشور در رابطه با حادثه پلاسکو، دارای مسئولیت بوده‌اند.

به خاطر میخی، نعلی افتاد و به خاطر نعل، اسبی افتاد و به خاطر اسبی ، سواری افتاد و به خاطر سواری، جنگی شکست خورد و به خاطر شکستی، مملکتی نابود شد و همه این ها به خاطر کسی بود که میخ را خوب نکوبیده بود.

وقوع بسیاری از حوادث تلخ و دردناک به خاطر قصور و نادیده گرفتن جزئیات کوچک و عدم حسن انجام وظیفه است در این روزها که همگی دنبال مقصر وقوع حادثه پلاسکو می‌گردند و هر از گاهی انگشت اتهام به سمت نهادهای حقوقی و حقیقی نشانه می‌رود، بررسی مقصرین از این منظر که در آینده از وقوع چنین حوادثی پیشگیری شود مفید فایده است، لذا این نوشتار نه به قصد متهم نمودن و شخصی کردن مقصرین حادثه پلاسکو را که صرفا جهت بازخوانی نقش اشخاص مختلف مرتبط با حادثه پلاسکو و جلوگیری از تکرار حوادثی مشابه در آینده صورت گرفته است.

1. مالکان و ساکنان

در درجه اول حفظ جان و برقراری امنیت در محل کسب و کار و زندگی بر عهده ساکنان و مالک است و در صورت تخطی از وظایف ذاتی ایشان ، افراد و سازمان‌ها مسئولیت‌پذیر باید باشند.

در خصوص حادثه پلاسکو اگر مالک و ساکنان کمترین مراقبت و رعایت اصول ایمنی راانجام می‌دادند شاید امروز شاهد وقوع چنین حادثه‌ای نبودیم.

این استدلال که ساکنان مستأجر بوده و مالک اصلی بنیاد مستضعفان است، نمی‌تواند ذره‌ای از این مسئولیت بکاهد و تکالیف انسانی و قانونی نظیر ماده 20 قانون روابط موجر و مستاجر مصوب 1356 و ماده 486 قانون مدنی در الزام انجام تعمیرات اساسی و کلی در ساختمان اثبات کننده مسئولیت مالک و ساکنین است.

2. هیات مدیره ساختمان

اصولا حفظ نظم و تعمیرات در مشاعات و برقراری و رعایت اصول ایمنی در ساختمان جزء تکالیف قانونی هیات مدیره ساختمان است و صرفنظر از این موضوع جهت جلوگیری از خسارات بیش از حد وفق بند 14 قانون تملک آپارتمان‌ها و ماده 20 آیین‌نامه اجرایی؛ مدیریت ساختمان را باید به عنوان یک واحد مستقل در مقابل آتش سوزی بیمه نماید و این تکلیف قانونی به صورت اجبار بر عهده هیات مدیره قرار گرفته است که در صورت عدم اقدام و بروز آتش سوزی هیات مدیره مسئول خواهد بود.

3. شهرداری

برداشت و تعریفی که از شهرداری در ایران وجود دارد با اکثر نقاط جهان تفاوت داشته و شهرداری در ایران به کمترین درجه اهمیت رسیده است این در حالی است که واژه شهرداری معادل لغت انگلیسی municipality است و به ناحیه‌ای اطلاق می‌شود که در آن صلاحیت اعمال قدرت سیاسی وجود داشته و خدمات دولتی محلی را همانند فاضلاب، پیشگیری از جرم، خدمات آتش نشانی و غیره را به عموم ارائه می‌دهد و دارای وظایف متعدد و متنوع است. ولی در ایران تعریف کلی و اساسی شهرداری این گونه است که شهرداری موسسه ای عمومی و غیردولتی و مستقل است که به موجب قانون در شهرها تشکیل می‌شودو عهده‌دار امور محلی و داره خدمات به شهروندان و سکنه شهری می‌باشد لذا مدیریت واحد شهری در ایران وجودندارد و وظایف در بین سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی و غیردولتی محلی متعددی توزیع شده است.

از وظایف اصلی شهرداری وظیفه نظارتی و حفاظتی است که مطابق بند 14 ماده 55 قانون شهرداری‌ها و به استناد تبصره 6 ماده 100 همین قانون است، اگر شهرداری تهران به وظیفه قانونی خویش عمل کرده بود شاهد چنین حادثه‌ای نبودیم زیرا بر اساس قوانین ذکر شده اتخاذ تدابیر موثر و اقدام لازم برای حفظ شهر از خطر سیل و حریق و همچنین رفع خطر از بناها و دیوارهای شکسته و خطرناک واقع در معابر عمومی و کوچه و اماکن عمومی بر عهده شهرداری است.

و صرف اخطار آن هم به دفعات مکرر منجر به رفع مسئولیت از شهرداری نبوده و لزوما باید دفع خطر یا از طریق بازسازی یا تخریب بنا انجام می‌گرفت که متاسفانه علیرغم تکرار این گونه موارد اقدام عملی تاکنون در پایتخت شاهد نبوده‌ایم.

4. شورای شهر

حسب بند 11 ماده 71 قانون تشکیل شورای شهر و روستا وظیفه نظارت بر امور اماکن عمومی و اتخاذ تدابیر احتیاطی برای جلوگیری از خطر آتش سوزی و ... را بر عهده دارد علاوه بر این مسئولیت نظارت بر کار شهرداری نیز بر عهده این شورا است؛ لذا در این راستا در صورت قصور از انجام وظایف می‌توانند مقصر حادثه محسوب می‌شوند.

5. وزارتخانه‌های کار و بهداشت

مقررات مندرج در فصل 4 قانون کار ، وزارت کار و رفاه اجتماعی با وزارت بهداشت درمان و اموزش پزشکی را مسئول درخواست پلمپ واحدهای کارگاهی غیرایمن می‌داند.

حسب ماده 105 قانون کار هر گاه در حین بازرسی به تشخیص بازرس کار یا کارشناس بهداشت حرفه‌ای احتمال وقوع حادثه و یا بروز خطر در کارگاه داده شود و بازرس کار یا کارشناس بهداشت حرفه‌ای مکلف هستند مراتب را فورا و کتبا به کارفرما یا نماینده او و نیز به رئیس مستقیم خود اطلاع دهند و حصب تبصره این قانون می‌توانند از دادسرای عمومی محل تقاضای تعطیلی کارگاه را نمایند و زمانی این دستور رفع می‌شود که رفع نواقص صورت گیرد.

با توجه به آیین نامه و مصوبات مربوط به ایمنی و بهداشت محیط در راستای قانون کار؛ این وظایف قانونی عمدتا در محل کارگاه‌های بزرگ و برای حفظ جان و سلامت کارگران باید رعایت شود براین اساس تلقی مغازه البسه فروشی به معنای ماهوی کارگاه اگرچه به دور از ذهن است اما طبق قانون اگر بازرسان این وزارت در این موارد نیز دخالت می‌نمودند، از وقوع این حادثه و خسارت‌های مادی و معنوی آن جلوگیری می‌شد.

6. سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی

رشادت و فداکاری ماموران آتش نشانی بالاخص در حادثه پلاسکو بر هیچ کس پوشید نیست و ایثار ایشان در تقدیم جان خود برای حفظ جان و مال مردم تهران، ستودنی و به حق آتش‌نشانان جانباخته دراین حادثه، لایق وصف شهید خواهند بود. ولی این ایثار و از خودگذشتگی نمی‌تواند مانع بررسی و وظایف اصلی و نحوه عملکرد سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی تهران شود زیرا وظیفه اصلی این سازمان بر اساس بند 5 ماده چهارم اساسنامه تشکیل آتش نشانی بررسی صلاحیت فنی و امکانات ایمنی شرکت‌ها و محرز بودن امور ایمنی و نجات و اطفای حریق از وظایف ذاتی این سازمان است و اداره پیشگیری از حریق از بخش‌های اصلی این سازمان محسوب می‌گردد.

در بررسی میزان قصور باید مباحث عدم توانایی و یا فقدان تجهیزات و یا سطح پایین آموزش در اطفا و کنترل حادثه پلاسکو مورد بررسی قرار گیرد ؛ بالاخص در خصوص نحوه فرماندهی و صدور دستورات و میزان اهمیت به حفظ جان عوامل آتش نشانی در خور تحقیق و بررسی و در صورت لزوم توبیخ و یا تشویق مسئولین مرتبط خواهد بود.

7. اصناف

اصناف مطابق بند ز ماده 37 قانون صنفی نظارت بر اجرای مقررات فنی و ایمنی و حفاظتی و بیمه‌گذاری واحدهای صنفی را بر عهده خواهند داشت . و بر اساس تبصره ذیل این ماده چنانچه در اجرای مقررات بهداشتی و ایمنی با مخالفت مالک ملک مواجه شوند می‌توانند با جلب موافقت مجمع امور صنفی و با هزینه خود اقدام نمایند.

بنابریان اگر صنف مربوطه به این مسئولیت توجه می‌نمود از وقوع حادثه جلوگیری بعمل می‌آمد.

8. سازمان مدیریت بحران شهر تهران

این سازمان با اساسنامه‌ای مشتمل بر 24 ماده و 18 تبصره مصوب صدو و شصت و یکمین جلسه از دومین شورای اسلامی شهر مورخ 28/4/1384 تشکیل شده است.

پیشگیری و اقدام و مقابله با حوادث از وظایف اصلی این سازمان است و دولت نیز بودجه‌ای در سال برای این سازمان در نظر می‌گیرد شاید اگر این سازمان بررسی وضعیت ایمنی چنین ساختمان‌هایی را صورت می‌داد و راهکاری برای آن باتوجه به حضور نهادهای مختلف ارائه می‌داد شاهد چنین حوادثی نمی‌شدیم.

9. قوای سه گانه قضائیه ، مجریه و مقننه

در قانون اساسی وظایف ذاتی بر این نهادها گذاشته شده است و عدم وجود قوانین کاربردی و اجرایی و عدم اجرای مقررات و عدم نظارت بر اجرای قانون و عدم پیشگیری از وقوع جرم می‌تواند در قصور این قوا مورد بررسی قرار گیرد.

جالب این است که مقامات قضائی قصد دارند حادثه را بر اساس قتل شبه عمد مورد بررسی و قضاوت قرار دهند و شاید بهتر بود قوه قضائیه در این قبیل ماجراها بالاخص با توجه به سابقه وجود و قابلیت پیش بینی این حوادث حسب بنده 5 اصل 156 قانون اساسی از وقوع جرم پیشگیری بعمل می‌آید بالاخص که معاونت پیشگیری از جرم در این قوه وجود داشته و حداقل می‌بایست مطالعات و نظریه پردازی دراین زمینه داشته باشند.

و سرانجام باید گفت مطابق نظریه اندیشه همبستگی اجتماعی که موردا ستقبال شرع و اندیشمندان عدم اجماعی نیز واقع شده است در بروز چنین حوادثی جامعه مسئول است بالاخص که در صحنه وقوع حادثه شاهد حضور بی‌دلیل و گسترده افراد جامعه نیز بودیم که قطعا این تجمات مانع امدادرسانی سریع در چنین حوادثی خواهد بود. در هر حال در وقوع چنین حوادثی جامعه نیز مسئولیت دارد و این مسئولیت از باب مسئولیت انسانی است؛ بیایید از امروز حتی اگر کوبیدن میخی بر عهده ما گذاشته شد آن را به نحو احسن انجام دهیم تا شاهد چنین حوادث و شکست‌هایی نباشیم.

منبع: ایلنا
رومیس د
رازیانه د
ارسال به تلگرام
رومیس د
رازیانه د
رومیس د
رازیانه د
رومیس د
رازیانه د
رومیس د
رازیانه د
رومیس د
رازیانه د
رومیس د
رازیانه د
  • صفحه نخست
  • سیاست
  • بین الملل
  • تاریخ
  • اقتصاد
  • اجتماع
  • آی تی و فناوری
  • شهری
  • فرهنگ و هنر
  • حوادث
  • ورزش
  • خواندنی ها
  • سلامت
  • ویدیو
  • عکس
  • درباره انتخاب
  • |
  • ارتباط با ما
  • |
  • پیوندها
  • |
  • آب و هوا
  • |
  • اوقات شرعی
  • |
  • مجله الکترونیکی
  • |
  • نظرسنجی
  • |
  • جستجو
  • |
  • آرشیو
تمامی حقوق مادی و معنوی این سایت متعلق به انتخاب است و استفاده از مطالب با ذکر منبع بلامانع است.
طراحی و تولید : "ایران سامانه"