ماجرا به توافق مدالیته ایران و آژانس بر اساس طرحی از علی لاریجانی در تابستان ۱۳۸۶ که آژانس نیز با آن موافقت کرده بود، برمیگردد. اشتباه مهلک سعید جلیلی اما عدم باور به این نگاه لاریجانی بود که مسئله فنی همراه با «مانور سیاسی» میتواند اختلافات را حل و فصل کند.
