پایگاه خبری تحلیلی انتخاب (Entekhab.ir) : رویترز نوشت: با نزدیک شدن سریع انتخابات میان‌دوره‌ای ماه نوامبر، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، مجموعه‌ای از راهکارهای پرهزینه و از نظر سیاسی بحث‌برانگیز را برای حل یک مشکل سرسختانه به کار گرفته است: قیمت گازوئیل.
به گزارش «انتخاب»؛ در ادامه این مطلب آمده است: دولت او میلیاردها دلار کمک به کشاورزان پیشنهاد داده، مقررات مربوط به کامیون‌داران را تسهیل کرده، تحریم‌های سوخت روسیه را کاهش داده و متحدان اروپایی را برای آزادسازی ذخایر اضطراری تحت فشار گذاشته است. با این حال، قیمت گازوئیل هفته گذشته بار دیگر افزایش یافت و ترامپ در شرایطی سرمایه سیاسی و منابع مالی خود را صرف این اقدامات می‌کند که هنوز نتوانسته است پیش از رفتن رأی‌دهندگان به پای صندوق‌های رأی، کاهش قیمت موردنظر حزبش را محقق کند.
جمهوری‌خواهان در آستانه انتخابات از اکثریت شکننده خود در کنگره دفاع می‌کنند و هزینه‌های بالای زندگی از مهم‌ترین نگرانی‌های رأی‌دهندگان است. بر اساس نظرسنجی اکتبر رویترز/ایپسوس، نزدیک به ۸۰ درصد آمریکایی‌ها ترامپ را مسئول افزایش هزینه‌ها می‌دانند.
طبق داده‌های اداره اطلاعات انرژی آمریکا، قیمت گازوئیل در این کشور طی هفته اخیر نزدیک به ۱۰ سنت در هر گالن افزایش یافت و به میانگین ۶.۲۸ دلار رسید. این افزایش، روند دو هفته کاهش قیمت را معکوس کرد و قیمت‌ها را در نزدیکی سطوح بی‌سابقه نگه داشت.
فشار سیاسی به‌ویژه در ایالت‌های سنتیِ جمهوری‌خواه در منطقه کشاورزی آمریکا، از جمله آیووا و کانزاس، شدید است؛ مناطقی که افزایش هزینه سوخت و کود، اختلال در تجارت و شرایط نامطلوب اقتصادی کشاورزی، نارضایتی بخشی از حامیان اصلی ترامپ را برانگیخته است.
ترامپ در گردهمایی‌های انتخاباتی در سراسر این منطقه، اقدامات خود برای کاهش قیمت گازوئیل را تبلیغ کرده است. او در جریان یک مراسم روی صحنه در ایالت نبراسکا، فرمان اجرایی‌ای امضا کرد که استفاده از گازوئیل رنگ‌شده قرمز را در خودروهای جاده‌ای مجاز می‌کند. همچنین روز دوشنبه در یک گردهمایی در کانزاس، از اختصاص ۸ میلیارد دلار کمک جدید به کشاورزان خبر داد.
این اقدامات نشان‌دهنده مصالحه‌هایی است که ترامپ برای دستیابی به کاهش قیمت‌ها در کوتاه‌مدت پذیرفته است. کمک جدید فشار بیشتری بر هزینه‌های دولت فدرال وارد می‌کند و اقدام مربوط به سوخت روسیه این خطر را به همراه دارد که به مسکو در تأمین مالی جنگ اوکراین کمک کند. فشار بر متحدان اروپایی برای آزادسازی ذخایر اضطراری، همراه با تهدید به محدود کردن صادرات گازوئیل آمریکا، نیز به تنش‌های دیپلماتیک انجامیده است.
کریس بوریک، نظرسنج و دانشمند علوم سیاسی در کالج مولنبرگ در ایالت پنسیلوانیا، گفت: «رئیس‌جمهور معمولاً زیان‌های بلندمدت را در مقایسه با دستاوردهای کوتاه‌مدت کم‌اهمیت می‌شمارد؛ اما من تردید دارم که در اینجا حتی دستاورد کوتاه‌مدتی هم حاصل شود.»
کاخ سفید افزایش قیمت گازوئیل را به «مشکلاتی که از قبل وجود داشته‌اند» نسبت داده است؛ از جمله تعطیلی پالایشگاه‌ها طی سال‌های گذشته و خسارات ناشی از جنگ روسیه در اوکراین. با این حال، کاخ سفید هم‌زمان از تلاش‌های ترامپ برای کاهش هزینه‌ها دفاع کرده است.
تیلور راجرز، سخنگوی کاخ سفید، گفت: «رئیس‌جمهور می‌خواهد قیمت گازوئیل کاهش یابد و به همین دلیل اقدامات بی‌سابقه‌ای انجام داده است تا از کشاورزان، کامیون‌داران و کارگران آمریکایی حمایت کند و حتی یک پنی از پولی را که به‌سختی به دست می‌آورند، حفظ کند.»
تردیدها و پرسش‌های بی‌پاسخ
یکی از مستقیم‌ترین تلاش‌های ترامپ برای کاهش هزینه گازوئیل با دشواری‌هایی در اجرا مواجه شده است.
ترامپ در اوایل ماه جاری میلادی فرمان اجرایی‌ای امضا کرد که به کامیون‌داران اجازه می‌دهد از گازوئیل رنگ‌شده قرمز ــ سوختی که معمولاً برای مصارف خارج از جاده، مانند تجهیزات کشاورزی، استفاده می‌شود ــ در جاده‌های عمومی نیز استفاده کنند و به‌طور موقت از برخی الزامات فدرال مربوط به گزارش‌دهی مالیاتی و نگهداری سوابق معاف شوند.
با این حال، اداره درآمدهای داخلی آمریکا (IRS) مالیات فدرال گازوئیل را حذف نکرده است؛ بلکه تا پایان سال، برخی الزامات مرتبط با گزارش‌دهی و مجازات‌های مربوط به آن را به‌طور موقت به حالت تعلیق درآورده است. این وضعیت باعث شده جایگاه‌های سوخت کامیون‌ها و فروشندگان سوخت درباره نحوه اجرای مقررات با ابهام مواجه باشند.
دیوید فیالکوف، لابی‌گر ارشد انجمن ناتسو (NATSO)، که نماینده بزرگ‌ترین اپراتورهای توقفگاه‌های کامیون در آمریکاست، گفت اعضای این انجمن از تلاش ترامپ برای مقابله با هزینه‌های سوخت استقبال می‌کنند، اما دستورالعمل‌های مربوط همچنان «مبهم» است و ریسک بیش از حدی به همراه دارد.
فیالکوف گفت: «واقعاً نمی‌بینم که هیچ‌یک از این اعلامیه‌ها درباره گازوئیل رنگ‌شده بتواند تأثیر معناداری بر قیمت گازوئیل بگذارد.»
ترامپ همچنین به پرداخت‌های دولتی روی آورده است تا بخشی از فشار اقتصادی بر گروه‌هایی را که بیش از دیگران آسیب دیده‌اند، کاهش دهد.
پیش‌بینی می‌شد پرداخت‌های دولتی به کشاورزان در سال جاری میلادی از ۴۷ میلیارد دلار فراتر رود؛ رقمی که به کمک پرداخت‌های مرتبط با محصولات کشاورزی و ۱۲ میلیارد دلار کمک جبرانی بابت تعرفه‌ها مربوط می‌شود که وزارت کشاورزی آمریکا در اوایل سال توزیع کرده بود.
برنامه جدید ۸ میلیارد دلاری کمک به کشاورزان، مجموع این پرداخت‌ها را به رکورد ۵۵.۴ میلیارد دلار می‌رساند؛ رقمی که از رکورد قبلی، یعنی ۴۵ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۰، فراتر خواهد رفت. در آن سال، کشاورزان کمک‌های مرتبط با همه‌گیری کرونا دریافت کردند.
این پرداخت‌ها می‌توانند به کشاورزان برای مدیریت هزینه‌های بالاتر و جبران فروش ازدست‌رفته کمک کنند، اما مستقیماً اختلالات بازار را که موجب افزایش قیمت سوخت و کود شده‌اند، برطرف نمی‌کنند.
این اقدامات همچنین پرسش‌هایی درباره هزینه‌کرد پول مالیات‌دهندگان برای جبران خسارت تولیدکنندگانی ایجاد می‌کند که به گفته گروه‌های کشاورزی، بخشی از زیان‌هایشان ناشی از سیاست‌های تجاری و خارجی خود دولت آمریکا بوده است.
راب لارو، رئیس اتحادیه ملی کشاورزان آمریکا، گفت: «این دومین دور کمک اضطراری در سال جاری است که برای جبران زیان‌هایی ارائه می‌شود که تا حد زیادی قابل پیش‌بینی بودند. اختلالات تجاری و افزایش هزینه سوخت ناشی از درگیری‌ها در خارج از کشور، کشاورزان خانوادگی را در موقعیت دشواری قرار داده است و پرداخت‌های یک‌باره نمی‌توانند ثبات موردنیاز آن‌ها برای برنامه‌ریزی آینده را فراهم کنند.»
هنوز مشخص نیست کمک‌های جدید با چه سرعتی به دست کشاورزان خواهد رسید. وزارت کشاورزی آمریکا نتوانست بلافاصله اعلام کند که این منابع چگونه تخصیص داده خواهند شد، پرداخت‌ها چه زمانی به کشاورزان خواهد رسید یا آیا برای اجرای این برنامه به تأیید کنگره نیاز است یا خیر.
تنش بر سر سوخت روسیه
برخی از تلاش‌های ترامپ برای افزایش عرضه گازوئیل، پیامدهای ژئوپلیتیکی نیز به همراه دارند.
تصمیم او برای کاهش محدودیت‌های تحریمی بر گازوئیل روسیه، که با هدف محدود کردن درآمدهای انرژی مسکو و کاهش توانایی این کشور برای تأمین مالی جنگ اوکراین وضع شده بودند، با انتقاد دوحزبی در آمریکا مواجه شده است. این تصمیم همچنین پرسش‌هایی را درباره میزان تأثیر واقعی آن بر کاهش قیمت سوخت در آمریکا مطرح کرده است.
ترامپ از کاهش تحریم‌ها دفاع کرده و گفته است این اقدام برای کشاندن ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، به مذاکرات با هدف پایان دادن به جنگ اوکراین و آزادی استیون هابارد، زندانی آمریکایی، ضروری است.
در شرایطی که تلاش‌های دولت آمریکا برای مداخله در بازار نتوانسته‌اند هزینه سوخت را کاهش دهند، ترامپ در آستانه انتخابات سوم نوامبر تلاش کرده است به‌جای جنگ ایران، اوکراین و ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور این کشور، را مقصر معرفی کند.
تحلیلگران می‌گویند درگیری ایران عامل بسیار مهم‌تری در جهش قیمت گازوئیل بوده است؛ زیرا جریان جهانی نفت و عرضه سوخت‌های پالایش‌شده را مختل کرده است. در مقابل، حملات اوکراین به پالایشگاه‌های روسیه نیز به محدودتر شدن عرضه کمک کرده‌اند، اما نقش آن‌ها در افزایش قیمت‌ها محدودتر بوده است.
ادوارد فیشمن، مدیر مرکز موریس آر. گرینبرگ در شورای روابط خارجی آمریکا، گفت: «من این اقدام را بیشتر نوعی عملیات برای انتقال مسئولیت و مقصر جلوه دادن دیگران می‌بینم تا تلاشی واقعی برای تعدیل قیمت‌ها در آستانه انتخابات.»
